导读
2022年4月,河源市住建局发布了“取消投标报名环节”的通知,自5月1日起执行。
-
凡进入我市各级公共资源交易中心的房屋市政工程招标项目取消投标报名环节,并全过程接受潜在投标人投标。
国办要求:取消“投标报名”
“招投标”法律规定中,并没有规定投标报名环节,也就是说投标报名只是一个没有法律依据的操作习惯而已。
国办函〔2019〕41号,明确提出:
取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。
国家发改委、住建部等8部委公布第20号令《电子招标投标办法》中也明确规定:除本办法和技术规范规定的注册登记外,任何单位和个人不得在招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。
目前已经明确取消“招标报名”的地区有:
北京:取消现场投标报名,推进电子投标。
广西:取消招标报名环节,全面实现使用电子标书,实现招标文件网上下载。
江西:取消投标报名环节,推行网上无记名方式购买标书、图纸。
南宁:取消政府采购项目在市公共资源交易平台网上报名环节,即取消项目开标前设置供应商信息登记和网上报名要求。
山东:取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项,以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。
山东省住建厅、山东省发改委联合发布通知,针对工程招投标提出:
1、鼓励市场主体跨地市自主选择平台进行招投标交易。
2、放宽资质要求:
-
允许信用良好、具有专业技术能力、能够提供足额担保的总承包企业,参与资质类别内上一等级工程项目的投标。
-
对能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的企业,允许市政公用和公路工程一级及以上总承包资质之间以及水利水电和港口与航道工程一级及以上总承包资质之间,互跨专业参与同等级工程投标。
-
具有施工总承包资质的企业,可自行施工总承包范围内不高于总承包资质等级的专业承包工程,不再需要具备相应专业承包资质。
-
对具备相应资质的建筑业企业,参与政府主导的重大建设项目,不得设置初始业绩门槛。
3、取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项。
4、对招标代理行为实施全程音像记录。
5、全面推行招投标全过程线上运行,推广应用电子评标系统,对各投标文件的非正常一致性、错漏项一致性、报价呈规律性差异、同一计算机传输等现象进行分析统计,为评标委员会提供评判依据。
6、不得以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件,不得排斥与招标项目属于同一专业的奖项。
山东济南印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则》。
1、全部取消投标报名:凡进入各级公共资源交易中心的工程建设项目的建设工程,全部取消投标报名。
2、投标人资格审查:招标人对投标申请人的资格审查一般不宜超过20日。超过1个月(含)以上的,招标人原则上需重新发布招标公告、资格预审公告,并书面告知所有原投标申请人。
3、必须采用工程量清单计价:
-
全部使用国有资金或国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的施工工程招标,必须采用工程量清单计价方式。
-
招标人应将经备案的招标控制价随招标文件一起发布,不得人为上浮或下浮控制价,不得只公布招标控制价总价。
-
若因材料市场价格波动,且对招标控制价影响较大的,招标人原则上应重新编制招标控制价。


当前位置: